[索引号] 1161080001608208X7/2020-00639 [ 主题分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 榆林市发展和改革委员会 [ 发文日期 ] 2020-10-31
[ 效力状态 ] 有效 [ 文 号 ]
[ 名 称 ] 榆林市优化营商环境工作进展情况通报
榆林市优化营商环境工作进展情况通报
时间:2020-10-17
来源:榆林市发展和改革委员会
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今年以来,我们按照全面贯彻落实《优化营商环境条例》、打好“三年行动计划”收官战的总体目标,把优化营商环境与促进“六稳”工作、化解新冠肺炎疫情不利影响相结合,持续推动“10+5”行动和各项利企便民政策举措落地见效,优化营商环境工作成效显著,1-9月份减免各类税费136.38亿元。

(一)创新举措落地见效。积极对标学习国内、省内先进地市优化营商环境举措,扎实推动京沪等地和省内先进地市“36+5”项优化营商环境创新做法在榆落地。上线运行省内第一个“营商环境平台。相继涌现一批有榆林特色的优化营商环境工作亮点:全国首创推出自助盖章机,实现自助办税服务全程“零接触”。上线运行中小企业融资服务平台,实现全市中小微企业融资服务“一张网”。创新个人土地出让价款补缴纳入不动产登记“一窗受理”和在线办理范围,实现免费评估、即时办理。全市试点推行公积金“通缴通取通还”,公积金代扣协议签订等4项业务掌上可办。企业开办“一窗通办”模式全面推行。

(二)政务服务高效便捷。“互联网+政务服务”稳步推进,市县两级“一网通办”比例均超过90%,“陕政通”上线7类30个高频应用,政务服务“一张网”建设成效明显。完成市级528项、县级4696项政务服务事项颗粒化梳理。市级行政审批专家库累计聘任专家846人,通过专家咨询、评审、资政,保障行政审批服务质量和效率再提高。创新推出80个“一件事一次办”主题套餐服务,推出“信易批”“容缺受理”等新模式。便民服务实现“一号听民声”。“窗口取件+邮政速递+自助取件”实现政务服务全天候“不打烊”,刀刃向内的“放管服”改革再现新成效。

(三)企业全生命周期服务优质高效。聚焦企业开办登记、获得电力、纳税、跨境贸易、获得信贷等重点环节,加大改革攻坚力度,努力为企业发展提供更优服务。企业开办“一窗受理”,全市企业开办1个工作日内可完成,企业注销2个工作日内完成。用电网上报装率达到75.5%,小微企业报装容量提升至160kVA,打造了榆林市区“10分钟办税服务圈”,全面提供发票配送上门服务。对外贸易经营者备案可即时办结,实现报关单修撤现场审批“一步作业”,单一窗口申报率达100%。全市单户授信总额1000万元以下小微企业贷款余额97.86亿元,较年初上升17.14亿元,小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速18.75个百分点,进一步提升市场主体的满意度再添新保障。

(四)公平竞争的市场环境逐步形成。组建完成市场监管、文化市场、交通运输等五大领域综合行政执法队伍。全面推行行政执法“三项制度”,规范行政执法源头、过程、结果等关键环节。通过“信用榆林”平台累计归集“双随机、一公开”监管数据35万条。知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”工作稳步推进。潜在投标人获取招标文件一律免费,累计对违规的24家代理机构、6家招标人和4家投标人采取了相应的处理措施。市县两级公平竞争审查制度实现全覆盖,完成有碍统一市场和公平竞争文件清理,公平竞争的市场环境正在加速形成。

(五)利企便民政策落地见效。多措并举推动各项利企便民政策落地见效,复工复产、复商复市扎实推进。按照一个企业(项目)、一个工作组、一套督导服务措施(一企一策、一项目一策)的“三个一”机制,派驻干部进驻重点企业和重点项目督导服务。市级50个督导服务项目完成投资207亿元,占全市的45.5%。对265个市级重点项目梳理出的五大类566个问题,实行“双周调度、月度总结”机制,已协调解决323个问题。上半年累计统筹调剂土地规划指标3.03万亩,一次性解决了220个项目的阶段性土地规划指标需求。强力推动清欠工作,全市无分歧欠款18.56亿元,已偿还12.64亿元,清偿进度68.47%,圆满完成500万元以下无分歧欠款清零任务。加强营商环境法制保障,成立百名律师服务中心,为企业提供“驻点式”的法律服务、“一对一”法律体检。出台全省第一个营商环境投诉举报处理的专项规范性文件,自8月份执行以来效果已经显现。企业和群众对优化营商环境举措的感知度有效提升。


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