签发人：郭培才

榆政发改函〔2018〕246号

对市政协四届三次会议第68号提案的复函

市政协环资委：

您单位提出的《关于我市新能源发展的建议》（第068号）收悉。现答复如下：

近年来，我市充分利用区域风能、太阳能资源充足的优势，积极贯彻落实中省新能源产业扶持政策，大力发展新能源产业。新能源产业呈现较快发展势头，成为壮大榆林经济、调整产业结构、促进经济转型的重要支撑。截止至2017年，我市新能源发电装机达到670万千瓦，其中，风电装机达到278万千瓦、光伏发电装机达到392万千瓦。新能源发电年度新增装机139万千瓦，其中风电59万千瓦、光伏发电80万千瓦。新能源发电项目在建规模装机242万，其中风电114万千瓦，光伏发电128万千瓦。但是，我市新能源产业也存在弃风弃光现象严重、项目配额指标受限、产业体系尚不成熟、电价水平较高、建设用地指标受限、技术研发力量薄弱等突出问题，严重制约我市新能源产业的健康可持续发展。

为解决我市新能源产业发展面临的问题，提高发展水平，加速形成产业集群，市委、市政府高度重视、高瞻远瞩，提出打造千亿元多晶硅和新能源产业的发展战略，并确定为我市阶段性重大事项，由我委具体负责。根据市委、市政府要求，我委委托中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）开展了专题研究，在充分调研我市新能源产业发展现状的基础上，形成了《榆林市新能源产业发展研究报告》，并编制了《榆林市新能源及半导体产业发展规划》（以下称《规划》）。《规划》先后2次征集全市各有关部门、县区和产业园区管委会意见建议，已修改完成，正在起草《榆林新能源及半导体产业发展指导意见》，即将组织专家进行审查，预计7月底前全部完成。《规划》提出了全市发展新能源产业的发展思路、主要任务、产业布局、保障措施和招商方向等。针对我市新能源产业发展所面临的问题，《规划》明确指出我市发展新能源产业的主要任务是“一核心、一保障、一带动、一延伸”，即以新能源发电应用为核心、以解决新能源发电消纳问题为保障、以新能源发电应用带动新能源装备制造业发展、以新能源发电工程服务业为延伸，此外《规划》还明确提出了加强组织领导协调、加大科技创新投入、加大招商引资力度、优化产业发展环境、完善产业发展平台、强化人才队伍建设和强化投资融资支持等保障措施。结合相关研究成果，市委、市政府正在全面加大对新能源及上下游配套产业的支持力度，规划到2020年新能源产业实现300亿元产值，到2030年实现1000亿元产值。《规划》理清了我市发展新能源产业的思路、明确了发展方向和主要任务，将对破解我市新能源产业发展瓶颈、促进我市新能源产业健康可持续发展发挥重要作用。

榆林市发展和改革委员会

2018年7月31日

（联系人：郭少楠  电话：0912-3282221）