类  别：B

签发人：杨  扬

李学军委员：

您提出的《关于在榆林试点推行碳普惠制的建议》提案（第247号）收悉。现答复如下：

低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，是生态文明建设的重要举措，在当前面临诸多环境问题的前提下，推进低碳发展迫在眉睫。碳普惠制是一种通过社会低碳行为减少温室气体排放，旨在通过全员参与的方式，鼓励社会公众践行低碳行为实现减排。把碳普惠制实现的减排量纳入到碳交易体系，通过专业数据库和交易服务平台，将居民的减碳行为，以“碳积分”的形式，核证为可用于交易、兑换商业优惠或获取政策指标的减碳量。建立一套长期信用体系，采用数据量化积累的方法，鼓励并惠及全民公益低碳。碳普惠机制符合国家战略发展理念，响应了国家降碳工作部署，为推动全民降碳提供了抓手。

下一步我们将认真贯彻落实中省有关要求，做好以下工作：一是开展碳普惠前期调研工作。根据我市实际情况，结合中省相关政策，设计全市碳普惠机制的相关领域。参考广东、河北、河南、福建等其它试点地区的建设经验，研究适合我市的碳普惠机制。二是设立试点区域。深入调研，划定纳入普惠制的低碳行为并设立碳普惠试点区域，依据先简后繁、先易后难、试点先行的原则逐步推广。三是建立碳惠普激励平台。制定碳普惠制度体系，研究碳币兑换及发放规则，开发相应的商业模式，打造测量、可核算、可追溯碳的碳普惠平台。四是履行碳普惠激励机制。对碳普惠制落地实施的相关单位进行授牌，提高相关单位参与碳惠普的积极性，扩大碳惠普的影响力和辨识度，推行碳抵消活动，研究个人减碳量汇总交易机制。

                          榆林市发展和改革委员会

2021年8月24日    

（联系人:拓泽楷，电话：3232189）