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签发人：崔  渊

陆宇阳代表：

您提出的《关于加快建设“一带一路”榆林集结中心靖边陆港建设的提案》（第653号）收悉。现答复如下：

一、关于您提出的“建议在省上‘十四五’规划中期调整中，将靖边纳入陕西省‘一带一路’商贸物流产业主要节点和承载地，列为榆林市承接西安市现代服务业主要节点和全省新型战略产业重要承载地”的建议。

《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》第十四章“构建服务业发展新体系”中指出：构建“一核多极”现代服务业发展格局，“一核”，即“西安国家中心城市高端服务核心区”，榆林为“重点发展文化旅游、商贸物流、能源金融等产业”的“一极”。

我市高度重视靖边县商贸物流产业发展，在《榆林市‘十四五’服务业发展规划》中提出了将靖边县打造为“构建西向物流、贸易通道，打造辐射陕甘宁蒙晋省区的服务业集聚区”的定位，同时提出“以靖边现代综合物流园为载体，构筑能化、农产品等大宗物资的绿色出榆通道，打造西部能源物流集聚区”的要求。

2023年，我市积极向省发改委申报，靖边现代综合物流园获批省级示范物流园，正在快速发展。我市将不断推动服务业在靖边县的积聚发展，并主动承接西安市服务业转移，或采取“飞地经济”等模式，在靖边县构建现代服务业的集聚区。

二、关于您提出的“切实加大对靖边‘一带一路’榆林集结中心靖边陆港建设的支持力度，在政策、资金、土地等方面予以一定倾斜”的建议。

靖边县区位优势独特，2020年，“榆西欧”中欧班列始发，2022年开通返程专列，截至目前，累计发运“榆西欧”中欧班列33列，货值3.97亿元，返程班列122列，货值超2.15亿元。2022年全省首列“西部陆海新通道”从靖边发出。我市积极支持靖边县建设陕西省“一带一路”商贸物流承载地，并将积极与省上沟通，将靖边县打造成为我市乃至全省的重要货物集散地。

我市积极争取，在中央预算内资金、产业结构调整引导资金、超长期特别国债项目申报方面对靖边陆港予以支持，截至目前，已经累计申报超长期特别国债项目4个，总投资22.48亿元，其中超长期国债支持11.22亿元，申报超长期国债中欧班列方向项目已报送省发改委，待审核通过后将及时下达支持项目建设。

同时，我委积极谋划建设中欧班列榆林集结中心物流园，按照“一中心三集结点”布局，靖边县作为重要能源支撑点和物流枢纽，结合正在申报的战略流通支点城市建设，获批后将会有专项政策和资金的支持，我市将持续关注，不断推进靖边陆港的建设。

谢谢您对榆林发展改革事业的关心关注。

                      榆林市发展和改革委员会

                         2024年7月30日    

   （联系人：武 丁，电话：15509128162）